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宁夏八部门联合印发《综合防控儿童青少年近视实施方案》 我区学生总体近视发生率为52.87%

2019-06-04 来源: 银川市新闻传媒集团 作者: 沈亚婷 实习生 胡蝶 点击数:

6月4日下午,全区儿童青少年近视防控健康教育启动仪式在贺兰县第二中学举行。当天,自治区教育厅、自治区卫生健康委员会、自治区体育局等八部门共同印发《宁夏回族自治区综合防控儿童青少年近视实施方案?#32602;?#20197;下简称《方案?#32602;?#23558;联合社会各部门力量,综合防控儿童青少年近?#21360;?/p>

我区学生总体近视发生率为52.87%

记者从启动会上了解到,近年来,由于中小学生?#25991;?#22806;负担加重,手机、电脑等带电子屏幕产?#36820;?#26222;及,用眼过度、用眼不卫生、缺乏体育锻炼和户外活动等因素,我国儿童青少年近视率居高不下、不断攀升,近视低龄化、重度化日益严重,已成为一个关系国家和民族未来的大问题。我区儿童青少年近视抽样调查显示,我区学生总体近视发生率为52.87%,其中,小学生近视率为36.01%(全国45.7%)、初中生66.29%(全国74.7%),均低于国家平均水平,高中生为86.98%(全国83.3%),高于国家平均水?#20581;?/p>

新印发的《方案》从工作目标、部门责任分工、考核?#20848;?#19977;个方面对我区综合防控儿童青少年近视工作提出了明?#36820;?#35201;求,近视防控的近期目标是到2023年,力争实现全区儿童青少年总体近视率在2018年?#24149;?#30784;上每年降低0.5个百分点以上,近视高发的市(县、区)每年降低1.0个百分点以上。

远期目标是到2030年,实现全区儿童青少年新发近视率明显下?#25285;?#20799;童青少年视力健康整体水平显著提升,6岁儿童近视率控制在3%左右,小学生近视率下降到38%以下,初中生近视率下降到60%以下,高中阶段学生近视率下降到70%以下,国家学生体?#24335;】当?#20934;达标优秀率达25%以上。

学校减轻学业负担 一二年级不留书面家庭作业

防控儿童青少年近视工作是一项?#20302;?#24037;程,需要政府、社会、医疗卫生机构、学术、家庭、学生等各方面共同努力。

《方案》要求,学校要建立健全校内学生视力健康管理组织,切实减轻学生学业负担,注重提高课?#23186;?#23398;效益,不得随意增减课时、改变?#35759;取?#35843;整进度。

从今年秋季学期开始,自治区教育厅牵头落实小学一二年级不布置书面家庭作?#25285;?#19977;至六年级书面家庭作?#20302;?#25104;时间不得超过60分钟,初中不得超过90分钟,高中阶?#25105;?#35201;因材施教合理安排作业时间。寄宿制学校要缩短学生晚上学习时间,提高作业设计质量,促进学生完成好基础性作?#25285;?#24378;化实践性作?#25285;?#20943;少机械、重复训练,不得使学生作业演变为?#39029;?#20316;业。

同时加强考试管理,全面推进义务教育学校免试就近入学全覆?#29301;?#22362;决控制义务教育阶段区域联考统测及校内考?#28304;问?#23567;学一二年级每学期不得超过1次,其他年级每学期不得超过2次。严禁以任何形式、方式公布学生考试成绩?#22242;?#21517;,严禁以各类竞赛获奖证书、学科竞赛成绩或考级证明等作为招生入学依据,严禁以各?#32622;?#20041;组织考试选拔学生。

学校要强化体育课和课外锻炼,确保中小学生在校时每天1小时以上体育活动时间。体育课确保小学一二年级每周4课时,三至六年级和初中每周3课时,高中阶段每周2课时。中小学校每天安排30-40分钟大课间体育活动,有序组织和督促学生在课间时到室外活动或远眺,防止学生?#20013;?#30130;劳用眼。鼓励学校每天布置适?#24247;?#20307;育家庭作?#25285;?#20840;面实施寒暑 假学生体育家庭作业制度,确保假期学生每天2小时发上户外体育活动,督促检查学生完成情况。

学校还应改善视觉环?#24120;?#40723;励采购符合标准的可调节课桌椅和坐姿矫正器,中小学新购大屏幕显示设备具备健康护眼、防蓝光功能等,为学生提供符合用眼卫生要求的学习环?#24120;?#21147;争2020年年底实现全区学校教室照明卫生标准达标率100%,到2023年全区中小学课桌?#38395;?#22791;卫生标准达标率100%。

加快消除“大班额”现象,根据学生座位视角、 教?#20063;?#20809;照明状况和学生视力变化情况,每月调整学生座位,每学期对学生课桌椅高度进行个性化调整,使其?#35270;?#23398;生生长发育变化。中小学校要严格组织全体学生每天上下午各做1次眼保健操。

老师要教会学生正确掌握执?#39318;聳疲?#30563;促学生读写时坐姿端正,监督并随时纠正学生不?#32423;?#20889; 姿?#30130;?#25552;醒学生遵守“一尺、一拳、一寸”要求。当发现学生出现看不清黑板、经常揉眼睛等迹象时,教师要了解其视力情况。教师在书写板书时要清晰、大小?#23454;保?#21046;作多媒体课件要合理选择背景、颜色字体、字号,全方位?#33322;?#23398;生视力疲劳。

严禁学生将非教学用电子产品?#38454;源?#20837;教学区及课堂

学校严禁学生将非教学用手机、平板电脑等电子产品?#38454;源?#20837;教学区及课堂,个别确须带入,学校要制定人性化的相关管理办法进行统一保管。学校教育本着按需?#33041;?#21017;合理使用电子产品,教学和布置作业不依赖电子产品,使用电子产品开展教学时长原则上不超过教学总时长的30%,原则上采用纸?#39318;?#19994;。

此外,学校要定期开展学生视力监测。新生入园入学,要将医疗卫生机构对儿童青少年视力健康纸?#23454;?#26696;作为入学条件之一,确保一人一档并随学籍变化实时转移。在卫生健康部门指导下,严格落实学生健康体检制度和每学期2次视力监测制度,对视力异常的学生进行提醒教育,为其开具个人运动处方和保健处方,及时告知?#39029;?#24102;学生到眼科医疗机构检查。学校和医疗卫生机构要及时把视力监测和筛查结果记入儿童青少年视力健康档案,每个学校至少配备1名视力健康员,负责开展学生视力健康管理工作。

为了将措施落实到位,《方案》要求将学生近视防控工作作为学校、教职人员管理和相关考核?#20848;?#24037;作的重要内容。

?#39029;?#20197;身作则 少玩电子产品 避免学校减负、家庭增负

防控儿童青少年近视离不开家庭的配合,《方案》提出,?#39029;?#24212;以身作则,带动和帮助孩子养成良好用眼习惯,尽可能提供良好的居家视觉环境。让孩子?#20132;?#22806;阳光下度过更多时间,能够有效预防和控制近视,因此要营造良好的家庭体育运动氛围, 积极引导孩子进行户外活动或体育锻炼,使其在家时每天接触户外自?#36824;?#30340;时间达60分钟以上,已患近视的孩子应进一步增加户外活动时间,延缓近视发展。鼓励支持孩子参加各?#20013;?#24335;的体育活动,培养孩子掌握 1-2 项体育运动?#23492;埽?#24341;导孩子养成终身锻炼习惯。

除了运动,还要严格控制电子产品使用。?#39029;?#38506;伴孩子时应尽量减少使用电子产品,有意识地控制孩子特别是学龄前儿童使用电子产品,非学习?#24247;?#30340;电子产品使用单次不宜超过15分钟,每天累计不宜超过1小时,使用电子产品学习 30-40 分钟后,应休息远眺放松10分钟,年龄越小,连续使用电子产?#36820;?#26102;间应越短。引导孩子不在走路时、吃饭时、卧 床时、晃动的车厢内、光线暗弱或阳光直射等情况下看书或使用 电子产品。

?#39029;?#36824;需配合学校切实减轻孩子负担,不要盲目参加课外培训、跟风报班,应根据孩?#26377;?#36259;爱好合理选择, 避免学校减负、家庭增负。监督并随时纠正孩子不?#32423;?#20889;姿?#30130;?#35835;写连续用眼时间不宜超过40分?#21360;?/p>

在此基础上,保障睡眠和营养,确保小学生每天睡眠10个小时、初中生9个小时、高中阶段学生8个小时,让孩子多吃鱼类、水果、绿色蔬菜等有益于视力健康的营养?#25856;场?/p>

随时关注孩子视力异常迹象,了解到孩子出?#20013;?#35201;坐到教室前排才能看清黑板、看电视时凑近屏 幕、抱怨头痛或眼睛疲劳、经常揉眼睛等迹象时,及时带其到眼 科医疗机构检查。遵从医嘱进行科学的干预和近视矫治,尽量在眼科医疗机构验光,避免不正?#36820;?#30699;治方法导致近视程度加重。

医疗机构为儿童青少年建立视力档案

医疗卫生机构的职责是为儿童青少年建立视力档案,做到早监测、早发现、 早预警、早干预,2019年起,0—6岁儿童每年眼保健和视力检查覆盖率达90%以上。在检查?#24149;?#30784;上,依托现有资源建立、 及时更新儿童青少年视力健康电子档案,并随儿童青少年入学实时转移。在学校配合下,认真开展中小学生视力筛查,将眼部健 康数据(包括屈光度、眼轴长度、屈光介质?#38382;?#31561;)及时更新到视力健康电子档案中,筛查出视力异常或可疑眼病的,要提供个性化、针对性?#24247;?#38450;控方案。

积极开展近视防治相关研究,制定实施中西医一体化综合治疗方案,推广应用中医药特色技术和方法。发挥健康管理、公共卫生、眼科、视光 学、疾病防控、中医药相关领域专家的指导作用,主动进学校、 进社区、进家庭,积极宣传推广预防儿童青少年近视的视力健康 科普知识。

此外,自治区新闻出版局将实施网络游戏总?#24247;?#25511;,控制新增网络游戏上网运营数量,制定和完?#21697;?#21512;我区区情的适龄提?#23616;?#24230;。

目前,自治区人民政府授权自治区教育厅、自治区卫生健康委员会与各 地级以上市人民政府签订全面加强儿童青少年近视防控工作责?#38382;椋?#21508;级人民政府逐级签订责?#38382;椋?#23558;儿童青少年近视防控工作,总体近视率和体?#24335;?#24247;状况纳入政府绩效考核。对未实现年度学生防近视工作目标的市、县(区)人民政府和学校进行通报,对儿童青少年体?#24335;?#24247;水平连续三年下降的地方政府将依法依规予以问责。

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